Наиболее важные события в регионе на минувшей неделе были связаны с Ливией. 19 января в Берлине прошла международная конференция по Ливии, участники которой приняли документ, содержащий основные направления урегулирования конфликта в этой североафриканской стране.
Ранее, 13 января, в Москве прошла российско-турецкая встреча по ливийскому урегулированию на уровне глав МИД и Минобороны с участием главы правительства национального согласия (ПНС) Ливии Ф. Сараджа и командующего Ливийской национальной армией (ЛНА) фельдмаршала Х. Хафтара. Ф. Сарадж от встречи с Х. Хафтаром в Москве отказался, но подписал проект итогового документа по урегулированию в стране, а Х. Хафтар покинул Москву, отказавшись его подписывать. При этом он настаивал на вводе сил ЛНА в столицу страны Триполи и формировании правительства национального единства, которое получило бы вотум доверия заседающего в Тобруке парламента. Х. Хафтар также заявил о полном неприятии Турции в качестве международного посредника в ливийском урегулировании и потребовал безоговорочного вывода «привезенных из Сирии и Турции» наемников. Президент Турции Р. Т. Эрдоган, оценивая итоги встречи в Москве, заявил, что теперь ответственность за развитие ситуации в Ливии лежит на российской стороне.
16 января глава МИД ФРГ Х. Маас после встречи с Х. Хафтаром в Бенгази сообщил, что фельдмаршал заверил его о готовности соблюдать перемирие в Ливии независимо от того, что соглашение о прекращении огня в Москве он не подписал. Хафтар направил письмо президенту России В. Путину, в котором выразил поддержку российской инициативе по проведению мирных переговоров по Ливии в Москве. Тем временем президент Турции Р. Т. Эрдоган заявил, что Анкара начинает отправлять военных в Ливию для поддержки ПНС Ф. Сараджа. По информации СМИ, турецкий спецназ уже прибыл в Триполи, «чтобы защищать чиновников ПНС». В Триполи также прибыли «турецкие военные, часть из них займется обучением ливийских коллег, а часть – разведкой».
Перед началом берлинской конференции Национальная нефтяная корпорация Ливии объявила 18 января чрезвычайное положение в связи с закрытием силами ЛНА ряда портов страны для экспорта нефти. Речь идет обо всех основных экспортных портах «нефтяного полумесяца» (побережье залива Сирт) — Рас-Лануф, Эс-Сидра, Марса-эль-Брега, Эль-Харига и Эз-Зувайтина. В нефтяной корпорации отметили, что частичное прекращение экспорта нефти приведет к сокращению ее добычи на 800 тыс. баррелей в сутки, а также к финансовым убыткам в размере 55 млн долл. ежедневно. В этой связи участники международной встречи призывали «все стороны отказаться от каких-либо враждебных действий в отношении нефтяных терминалов и инфраструктуры».
19 января в Берлине прошла международная встреча по ливийскому урегулировании. В ее работе приняли участие: Россия, США, Китай, Великобритания, Италия, Франция, Турция, Египет, Алжир, Конго, ОАЭ, представители ООН, Евросоюза, Африканского союза и Лиги арабских государств, а также глава ПНС Ливии Ф. Сарадж и командующий ЛНА фельдмаршал Х. Хафтар. Среди руководителей делегаций 10 глав государств и правительств, в том числе президент России В. Путин.
Участники международной конференции в Берлине в итоговом коммюнике предложили разбить процесс урегулирования в Ливии на шесть основных «корзин»: долгосрочное прекращение огня, выполнение запрета на ввоз оружия в страну, возобновление политического процесса «для достижения политического решения в Ливии», реформа сектора безопасности, осуществление экономических реформ, соблюдение норм гуманитарного права и прав человека. На встрече согласовали эмбарго на поставки оружия и прекращение военной поддержки сторон конфликта, а также шаги по установлению перемирия в Ливии и запуску международного механизма по урегулированию конфликта. Ф. Сарадж и Х. Хафтар согласились создать военную комиссию по надзору за соблюдением перемирия, но от встречи в Берлине отказались. Всем участникам предлагается отказаться от вмешательства в вооруженный конфликт в Ливии. Специально созданный международный комитет под эгидой ООН займется выполнением итогов конференции по Ливии в Берлине. Оценивая результаты встречи в столице ФРГ, эксперты отмечают: «ничего внятного ожидать от самой конференции и российских дипломатических усилий с точки зрения нормализации ситуации в самой Ливии не стоит. Ровно по той причине, что на сегодня нет никаких условий для того, чтобы все пункты заключительного коммюнике, которые взяты просто с потолка (надо ведь что-то писать дипломатам, вот они и переписывают давно известные пункты различных «дорожных карт» ООН, не особо утруждая себя их практической ревизии с точки зрения реальности выполнения), были выполнены».
В Минобороны России заявили, что основную ответственность за обострение ситуации в идлибской зоне деэскалации в Сирии несет террористическая группировка «Джебхат ан-Нусра» (запрещена в РФ), в которой не менее 20 тыс. боевиков. По оценке российских военных, «главари террористических группировок в идлибской зоне деэскалации, ведущих бои с сирийской армией, в расчете на поддержку Запада хотят спровоцировать новый виток эскалации с целью мобилизации боевиков и сохранения контроля над оккупированными территориями».
16 января в ответ на действия боевиков, постоянные нарушения ими режима перемирия сирийская армия при поддержке боевой авиации возобновила наступление в рамках операции «Заря в Идлибе», заняв два населенных пункта на востоке провинции Идлиб. Однако противник ответил сильными контратаками, вытеснив правительственные войска из части занятой ими территории. Незаконные вооруженные формирования не прекращают обстреливать населенные пункты под Алеппо. На подступах к этому городу идут ожесточенные бои. Авиация и артиллерия сирийской армии наносят удары по опорным пунктам противника.
Трехстороннее совещание с участием представителей России, Сирии и Турции по ситуации в Идлибе, прошло 13 января в Москве. Сирийскую сторону представлял глава Бюро национальной безопасности генерал А. Мамлюк. Он призвал главу разведслужбы Турции Х. Фидана к выполнению Анкарой своих обязательств по Сочинскому соглашению по Идлибу.
Турция готова в одностороннем порядке оказать противодействие сирийским правительственным силам, если те попытаются нарушить условия перемирия в провинции Идлиб, заявил 14 января президент Р. Т. Эрдоган. По его словам, «события в Идлибе показывают нежелание (президента САР) Асада соблюдать режим прекращения огня».
14 января авиация ВВС Израиля нанесла удар по авиабазе на Т-4 в провинции Хомс в центральной части Сирии. Средства ПВО САР отразили ракетную атаку и поразили несколько воздушных целей, но 4 ракеты достигли цели, в результате чего был нанесен материальный урон.
На прошедшей неделе боевики «Исламского государства» (ИГ, запрещено в РФ) совершили масштабную серию скоординированных атак в трех сирийских провинциях — Ракка, Хомс и Дейр-эз-Зор, а также в приграничном районе иракской провинции Анбар.
На прошедшей неделе вновь резко обострилась обстановка в Ливане. Активисты протестного движения 14 января перекрыли основные дороги в Бейруте и многих других районах страны. Очередная «неделя гнева» была вызвана возникшим тупиком в процессе формирования нового правительства из-за разногласий между назначенным премьер-министром Х. Диабом и лидерами парламентского большинства. Диаб добивается создания кабинета министров из независимых технократов, способных вывести страну из острого экономического и финансового кризиса. Участники антиправительственных демонстраций объявили о начале кампании гражданского неповиновения с целью усилить давление на правящие круги. По их призыву демонстранты начали перекрывать эстакады и ключевые магистрали в Бейруте, что парализовало жизнь города и привело к стычкам с полицейскими. Банки в Бейруте также подверглись нападениям демонстрантов.
Пик протестных выступлений пришелся на 18 января («суббота гнева»). В центр Бейрута прибыли колонны с демонстрантами из разных городов страны. Однако мирная демонстрация быстро переросла в беспорядки. Механизированные патрули ливанской армии блокировали все проезды в центральные районы Бейрута, которые вместе с силами безопасности взяли под контроль ситуацию в центре города. Число пострадавших в результате столкновений в центре столицы 18 января полицией и протестующими возросло до 400 человек с обеих сторон. Акции протеста в Бейруте продолжились 19 января. На этом фоне президент Ливана М. Аун и премьер-министр Х. Диаб приступили к обсуждению состава нового правительства страны.
14 января Великобритания, Германия и Франция заявили о запуске механизма по разрешению споров в рамках Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по ядерной программе Ирана, что дает возможность вынести ее на обсуждение в Совбезе ООН. Страны «евротройки» объяснили свое решение тем, что Тегеран объявил об отказе от всех ограничений по соглашению, заключенному в 2015 г. Отметим, что данное решение три страны приняли под нажимом США, которые угрожали им ведением экономических санкций. В МИД ИРИ осудили решение «евротройки», которое считают «стратегической ошибкой». Свое сожаление выразили Россия и Китай. Премьер-министр Великобритании Б. Джонсон выступил за замену СВПД по иранской ядерной программе на новое соглашение на условиях США, если СВПД сохранить не удастся. Иран не собирается идти на какое-либо соглашение по изменению СВПД по его атомной программе, на котором настаивает администрация США, сообщил 15 января глава МИД Ирана М. Д. Зариф.
Иран в настоящее время обогащает уран в больших объемах, чем до заключения СВПД, заявил 16 января президент ИРИ Х. Роухани. США выступают за то, чтобы Иран полностью отказался от всех работ по обогащению урана, заявил 17 января спецпредставитель США по Ирану Б. Хук.
14 января в Судане был подавлен мятеж сотрудников Оперативного управления Службы общей разведки страны. Несколько месяцев назад было объявлено о планах реструктуризации служб безопасности Судана, в рамках которой оперативное управление Службы общей разведки подлежало расформированию, а его аппарат, насчитывающий до 10 тыс. бойцов, должен был быть переведен на службу в армию или Силы быстрого реагирования. Часть персонала предполагалось отправить в отставку по достижении пенсионного возраста с выплатой компенсации. Однако сотрудники управления в знак протеста подняли бунт, который был быстро подавлен армией, а глава Службы общей разведки Судана генерал А. Демблаб подал в отставку.
В столице Алжира и ряде других городов страны прошли традиционные пятничные мирные марши и манифестации, участники которых потребовали установления в стране демократического строя и освобождения политических заключенных из числа активистов протестного движения «Хирак». Отметим, что акции протеста в Алжире продолжаются, несмотря на призыв нового президента А. Теббуна к оппозиции и другим силам в АНДР начать диалог во имя будущего страны.
Министр нефти Египта Т. аль-Мулла объявил 16 января о создании семью странами Восточного Средиземноморья (АРЕ, Кипр, Греция, Израиль, Италия, Иордания, Палестина) газового форума. Основной целью создаваемой организации должно стать «формирование регионального рынка газа, отвечающего интересам государств-членов путем обеспечения предложения и спроса». Организация займется также вопросами наиболее рационального использования ресурсов, инфраструктуры, поддержания конкурентоспособных цен и формированием общей региональной политики в области природного газа. В то же время президент Турции Р. Т. Эрдоган заявил: «Отныне юридически будет невозможно проводить геологоразведывательное бурение или строить трубопроводы [в Восточном Средиземноморье] без получения соответствующего разрешения от Ливии [ПНС Сараджа] и Турции».
Приложение
О ракетном оружии Пакистана
Военно-политическое руководство Пакистана уделяет постоянное повышенное внимание развитию ракетного оружия, рассматривая его в качестве основного носителя ядерных боеприпасов и которое «должно решать задачи устрашения вероятного противника (Индии) потенциальной возможностью нанесения ракетных ударов по его административно-промышленным центрам».
К настоящему времени в Пакистане создан целый ряд образцов баллистических ракет средней дальности (БРСД), оперативно-тактических (ОТР), тактических (ТР) и крылатых (КР) ракет, часть из которых запущена в производство и принята на вооружение. Все ракеты способны нести как ядерные, так и обычные головные части (ГЧ), причем количество ядерных ГЧ оценивается в 140-160 единиц. Оценочно, к 2025 г. в пакистанском арсенале будет находиться от 220 до 250 ядерных головных частей.
Разработка ракетного оружия в стране осуществляется на основе специальной государственной программы. Непосредственное руководство работами по созданию ракетного оружия осуществляет Комитет по исследованию космоса и верхних слоев атмосферы СУПАРКО и Национальный центр разработок. В области ракетостроения основной целью является создание надежных носителей, способных обеспечить доставку головных боевых частей, в том числе ядерных, в любую точку на территории вероятного противника.
Вместе с тем, по оценкам зарубежных экспертов, в настоящее время Пакистан располагает ограниченной научно-технической и производственной базой для создания и выпуска надежного и высокоэффективного ракетного оружия. Слабой стороной большинства пакистанских ракет остается малая точность попадания, что делает их использование с головными частями в обычном снаряжении не очень эффективным. На сегодняшний день Пакистан может самостоятельно производить корпуса ракет и двигателей, порошок для твердотопливной смеси, сопла и головные части, а остальные компоненты он вынужден импортировать из Китая и КНДР. Таким образом, Пакистан не может быть отнесен к странам-ракетостроителям мирового уровня. Поэтому Исламабад прилагает усилия по приобретению за рубежом, в основном в тех же Китае и КНДР, ракетных технологий. Для улучшения качественных характеристик ракетного оружия пакистанским специалистам необходимо сосредоточиться на таких вопросах как уменьшение кругового вероятного отклонения, повышение полезной нагрузки, создание ложных головных частей, защита систем наведения ракеты от электромагнитного противодействия, а также преодоление рубежей систем ПВО/ПРО. Последний аспект особенно актуален, поскольку в Индии успешно продвигаются работы по созданию национальной системы противоракетной обороны.
В Пакистане регулярно проводятся испытательные и тренировочные пуски ракет различных типов. Отмечается высокий уровень подготовки пакистанских ракетчиков, которые оперативно выполняют развертывание пусковых установок (ПУ), проводят пуски и в течение короткого времени (5-15 минут) меняют позиции.
К классу ракет средней дальности относятся пакистанские БРСД «Гхаури-1», «Гхаури-2», «Шахин-1А», «Шахин-2» и «Шахин-3».
Одноступенчатая БРСД «Гхаури-1» (ракетный комплекс «Хатаф-5») на жидком топливе разработана на базе северокорейской ракеты «Но Донг». Имеет моноблочную головную часть весом до 1000 кг. Ракета размещается на колесной платформе, которая буксируется автомобилем. Дальность пуска – до 1300 км. «Гхаури-1» является единственной пакистанской ракетой на жидком топливе, способной нести ядерную боеголовку. Оценочно, на вооружении имеется до 40 ракет этого типа. БРСД «Гхаури» разрабатывалась в нескольких модификациях. Так, вариант «Гхаури-2» имеет дальность пуска до 2300 км и массу головной части до 700 кг. Для пуска этой ракеты можно использовать как мобильную, так и стационарную ПУ.
Твердотопливная ракета «Шахин-1» («Хатаф-4») разрабатывалась совместно с Китаем. Первоначальный вариант имел дальность пуска до 750 км. Модернизированный вариант «Шахин-1А» имеет максимальную дальность пуска до 2000 км (по другой информации – до 3000 км) и вес боевой части до 1000 кг. Ракета размещена на автомобильной ПУ. Принятие новой ракеты на вооружение состоялось в 2015 г.
Твердотопливная БРСД «Шахин-2» («Хатаф-6») также разрабатывалась совместно с Китаем. Имеет дальность пуска до 2050 км и вес обычной ГЧ до 1000 кг. Транспортируется на мобильной ПУ. «Шахин-2» была принята на вооружение в 2008 г. Оценочно, на вооружении имеется до 10 ракет этого типа. В Исламабаде утверждают, что «Шахин-2» обладает повышенной точностью стрельбы, что позволяет поражать малоразмерные цели.
В декабре 2015 г. в Пакистане было произведено испытание новой БРСД «Шахин-3». Сообщается, что она имеет максимальную дальность полета до 2750 км.
Пакистанские конструкторы работают над трехступенчатой твердотопливной БРСД «Абабиль». В январе 2017 г. были проведены первые испытания ракеты. Сообщалось, что она имеет максимальную дальность пуска до 2,2 тыс. км и способна нести как обычные, так и ядерные головные части с разделяющимися блоками (тремя?) индивидуального наведения. Американские специалисты полагают, что при разработке БРСД «Абабиль» пакистанские специалисты использовали документацию по баллистическим ракетам «Восточный ветер-3» и «Восточный ветер-21», которые приобрела Саудовская Аравия у Китая.
К классу оперативно-тактических и тактических ракет относятся изделия «Абдали, «Газнави», «Шахин-I», «Наср» и «Хатаф-1А/1В».
Твердотопливная мобильная ОТР «Абдали» («Хатаф-2») с дальностью пуска до 180 км и массой головной части до 800 кг. Несколько ракетных комплексов было принято в опытно-боевую эксплуатацию в 2005-2006 гг. Сопоставление внешнего вида ОТР «Абдали» в ходе летных испытаний, проведенных в 2002 и 2011 гг., позволяет предположить наличие не менее двух модификаций ракеты.
Мобильная твердотопливная ОТР «Газнави» («Хатаф-3») с полетной дальностью 290 км (по другой информации – до 400 км). Ракета способна нести боеголовку весом 500-700 кг. Ракета принята на вооружение в 2005 г. В настоящее время вооруженные силы Пакистана располагают 85 ПУ ракет этого типа.
Мобильная твердотопливная ОТР «Шахин-1» («Хатаф-4») была принята на вооружение пакистанской армии в 2003 г. Дальность пуска составляет 700-800 км. Ракета оснащена моноблочной головной частью весом до 1000 кг. Имеется вариант железнодорожного базирования ракетного комплекса. Считается, что на вооружении состоит 16 ракет этого типа.
ТР «Наср» («Хатаф-9) была впервые испытана в 2011 г. Имеет дальность пуска до 60 км. Запускается с подвижной ПУ, имеющей 4 направляющие. Может нести ядерный заряд. На вооружении состоит 6 ПУ.
ТР «Хатаф-1/1А/1В» имеет дальность пуска до 100 км и массу головной части до 500 кг. На вооружении состоит 105 ПУ «Хатаф-1А/1В», причем модификация «Хатф-1В» имеет повышенную точность стрельбы.
На сегодняшний день пакистанские конструкторы способны создавать достаточно современные образцы крылатых ракет, которые предназначены для поражения объектов, прикрытых эшелонированной системой ПВО. Разработаны и приняты на вооружение КР «Бабур-1/2», а в стадии испытаний находится ракета «Бабур-3» и «Раад».
КР «Бабур-1/2» («Хатаф-7») созданы с применением технологии «стелс», оснащена системой наведения, позволяющей совершать полёт на малых высотах с огибанием рельефа местности (высота полета над морем 7-15 м, высота полета над равниной частью и в горных районах составляет 50 и 100 м соответственно). По сути, эти ракеты представляет собой копию ранних версий американской КР «Томагавк». Помощь в создании ракет Пакистану оказали Китай и Украина. Крылатые ракеты «Бабур» предназначены для запуска с наземных мобильных ПУ, надводных кораблей и подводных лодок, они способна нести либо обычные (фугасные, кассетные) или ядерные боеголовки. Дальность полета изделий составляет примерно 700 км со скоростью до 800 км/ч. Испытывается «чисто» морской вариант ракеты – «Бабур-3» с дальностью пуска до 450 км. Пуск осуществляется из торпедного аппарата калибра 533 мм, в том числе из подводного положения.
Крылатая ракета воздушного базирования «Раад» («Хатаф-8») создана на основе КР «Бабур», но имеет меньшую длину и массу. Дальность ее полета составляет 350 км. Она способна нести ядерный заряд. Ракета предназначена для поражения кораблей, бункеров, укрепленных командных пунктов, мостов и дамб. В качестве будущих носителей новой ракеты называют тактические истребители JF-17 совместного китайско-пакистанского производства и французские «Миражи III».